根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《鞍山市人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》的要求，现将鞍山高新区2016年度政府信息公开工作报告如下：

一、总体公开情况。

为贯彻落实《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施方案〉的通知》（辽委办发〔2016〕33号）、《辽宁省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点的实施方案》（辽政办〔2016〕23号）和《中共鞍山市委办公厅 鞍山市人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的实施方案>》(鞍委办发〔2016〕38号)精神，进一步做好当前和今后一个时期政务公开工作，结合高新区实际，现制定《高新区全面推进政务公开工作实施方案》。方案明确了今后高新区政务公开工作的方向和目标，细化分解了责任，规定了完成时限。方案出台后高新区政务公开领导小组多次召开会议对方案进行解读。

二、主动公开政府信息情况。

三、行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况。

（一）实行重大决策预公开制度。高新区党工委对此高度重视经决定，2016年10月成立高新区政策法规局负责牵头落实，2017年底完成。

（二）推进重点改革任务、重要政策措施、重大工程项目执行情况公开。重点公开实施步骤、工作措施、责任分工、工作进展、取得成效、监督方式等信息。由经发局及办公室牵头落实，各部门配合于2017年底前完成并长期落实。

（三）动态公开权力和责任清单。全面公开各部门的权力清单和责任清单。由组织人事局牵头落实，各部门配合于2016年底完成并长期落实。已在高新区网站公开清单57条。

（四）全面推行行政执法公示制度，实现全区执法部门全覆盖。由政策法规局牵头落实于2017年底完成并长期落实。

（五）推进市场监管公开，重点公开质量价格、社会信用、旅游市场等信息。管委会相关部门、直属单位、驻区机构按职责分工牵头落实，2016年底前完成并长期落实。已在高新区网站公开5条。

四、重点领域信息公开情况。

在信息公开方面，除涉及国家机密和政策规定不能公开外，凡可公开的都尽公开，凡应公开的均予以公开，同时还根据不同需要和工作进展，不断充实丰富公开内容。信息公开情况：

（一）推进财政预决算执行情况公开。财政局牵头落实，管委会相关部门、直属单位、驻区机构、镇（街）配合，2016年底前完成并长期落实。已在高新区网站公开93条预决算、三公经费信息。

（二）推进政府投资的重大建设项目执行情况公开。城市建设局、科技经济发展局牵头，管委会相关部门、直属单位、驻区机构、镇（街）配合，2016年底前完成并长期落实。目前已公开4项高新区重大建设项目情况，包括：鞍山市南沙河忠新堡段河道综合治理工程（二期）、弘扬路排水工程、弘扬路排水提升泵站、激光大道D段。

（三）推进国有企业监管信息公开。已在高新区网站公开4条相关信息。

（四）推进公共资源配置领域情况公开。科技经济发展局、城市建设局、采购中心牵头，管委会相关部门、直属单位、驻区机构、镇（街）配合，2016年底前完成并长期落实。已在高新区网站公开9条。

（五）推进环境保护信息公开。环保分局牵头落实，城市建设局、文教卫生管理局配合，2016年底前完成并长期落实。已在高新区网站公开12条。

（六）推进减税信息公开。财政局牵头，国税分局、地税分局落实，2016年底前完成并长期落实。已在高新区网站公开4条。

（七）推进扶贫信息公开。农村与农业管理局牵头落实，各镇（街）配合，2016年底前完成并长期落实。已在高新区网站公开9条。

（八）推进就业创业信息公开。组织人事局牵头，各镇（街）配合，2016年底前完成并长期落实。已在高新区网站公开7条。

（九）推进保障性住房信息公开。城市建设局、房产局牵头，各镇（街）配合，2016年底前完成并长期落实。已在高新区网站公开9条。

（十）推进教育信息公开。文教卫生管理局牵头，各镇（街）配合，2016年底前完成并长期落实。已在高新区网站公开13条。

（十一）推进卫生信息公开。已在高新区网站公开11条。

（十二）推进食品药品安全信息公开。已在高新区网站公开5条。

五、开展政策解读情况

为更好开展政策解读工作，高新区制定相关政策。凡是管委会出台的涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，牵头起草部门应将文件和解读材料一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在高新区网站发布。解读重点为政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行口径，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。政策解读应注重运用图表图解、影音资料、专题访谈、动漫动画、电视栏目等更加直观的形式展示。牵头起草部门要为专家学者了解政策信息提供便利，更好地发挥专家解读政策的作用。

六、回应社会关切情况。

高新区建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，组织专门力量监测本地区、本系统舆情。遇到重大事件、重要舆情，要在第一时间向管委会和上级部门报告。加强重大政务舆情回应督办工作，涉事部门作为第一责任主体，要查明情况，落实整改，联系新闻媒体积极回应，按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等。2016年未发生政务舆情情况。

七、依申请政府信息公开情况。

2016年，高新区未受理依申请公开政府信息.

八、举报、复议、诉讼情况。

2016年，鞍山高新区政府信息公开工作产生行政复议0件；产生行政诉讼0案件。

九、建议提案办理结果公开情况。

2016年高新区共收到市政府交办的市人大代表建议、政协委员提案12件。其中主办案件8件，协办案件4件；人大代表建议10件，政协委员提案2件。截止12月底，12件建议提案全部办理答复完毕，较好地完成了政府交办的建议提案办理工作。此外，市政协、市人大先后围绕激光产业园发展情况开展了专题调研，高新区认真组织完成相关接待任务，并作了详细情况汇报，获市人大、市政协的高度肯定。                            

十、制度机制建设情况。

（一） 政府信息公开机构建设情况

为了加强政府信息公开领导和组织工作，鞍山高新区成立了以党工委第一书记、管委会主任贾清瑞任政务公开领导小组组长，党工委书记、管委会副主任杜庆任副组长，管委会各组成部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任李红霞任政务公开办主任，管委会办公室和信息中心4人负责政务公开的各项工作，并配备了专项经费。

具体职责是：1、具体承办本行政机关的政府信息公开事宜；2、维护和更新本行政机关公开的政府信息；3、组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；4、对拟公开的政府信息进行保密审查；5、本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。　

（二） 政府信息公开制度建设情况

为了推进政府信息公开工作，加强制度化、规范化管理，鞍山高新区制定出台了《鞍山高新区政府信息公开实施方案》、《鞍山高新区政府信息主动公开制度》、《鞍山高新区政府信息依申请公开制度》、《鞍山高新区政府信息公开工作考核办法》、《鞍山高新区政务公开信息发布协调办法公开工作考核办法》、《鞍山高新区政务公开信息发布制度》、《鞍山高新区政务公开公示制度》、《鞍山高新区政务公开听证制度》、《鞍山高新区政务公开责任追究制度》、《鞍山高新区政务公开预公开制度》等多项工作制度。

（三） 编制和完善《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》情况

2016年，删除无效目录11条，增添、更新目录102条，高新区政务公开目录共发布对外公开事项102条，基本涵盖了高新区所有工作。

（四）政府信息查阅场所建设情况

设置政府信息查阅场所，在档案室设立了政府信息公开查询处，对全区档案目录进行了全文电子化整理，实行专人负责，配备政府信息查询专用电脑3台以及打印机、扫描仪等设备；社区和村委会也都在服务中心设立了触摸屏，供群众查询各类政府信息。高新区房产交易大厅及婚姻登记处等窗口单位服务信息上墙，设置政务公开栏、工作人员佩戴标识为办事群众提供方便。

（五）政府信息公开宣传、培训等方面情况

2016年5.15政务公开活动日，高新区共有15个部门(单位)、40多名机关干部和工作人员参加。制作政务公开大型宣传条幅5幅，印发政务公开宣传品2000余份，发放便民手册100余册，制作宣传展板17块，接待现场咨询群众60余人次。高新区房产局、齐大山镇、千山镇分别开展了5.15活动，取得良好效果。

2016年开展政府信息公开专题会1次、培训会1次，参加人数70人。

（六） 政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况

问题：存在部分政府文件公开不及时、公开不全面等问题；存在部分栏目设置不规范等问题。

整改：加强对公开工作人员的培训及意识教育，增强“公开是常态、不公开是例外”的工作意识，认真梳理制发的政府文件，做到及时公开，按照市公开办的要求重新规范栏目的设置。

                      鞍山高新技术产业开发区管理委员会

                                               2017年2月27日