鞍高开发﹝2022﹞38号

高新区2022年塑料污染治理

联合专项行动方案

为贯彻落实《省发展改革委 省生态环境厅关于印发〈辽宁省关于进一步加强塑料污染治理的实施意见〉的通知》（辽发改环资〔2020〕484号）和《关于印发<辽宁省塑料污染治理2022年工作要点>的通知》（辽发改环资〔2022〕275号）和省生态环境厅等12部门联合制定的《2022年塑料污染治理联合专项行动方案》（辽环综函〔2022〕201号）、《鞍山市2022年塑料污染治理联合专项行动方案》，组织开展2022年塑料污染治理联合专项行动，制定本方案。

一、专项行动时间

2022年9月1日至10月31日。

二、专项行动主要内容

（一）塑料污染治理相关责任落实情况

各相关部门对相关工作组织领导情况、工作机制建立运行情况、根据年度塑料污染治理工作要点制定工作方案及落实情况、加大塑料污染治理宣传情况等。

（二）重点工作任务推进情况

1.塑料制品源头减量行动情况。

对禁止、限制部分塑料产品的生产、销售和使用以及推广应用替代产品和模式等工作落实情况（如一次性塑料制品环比减少比例或消耗强度下降比例等），主要包括以下几个方面：

（1）禁止生产和销售厚度小于0.025毫米超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米聚乙烯农用地膜；禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签、含塑料微珠日化产品。

（2）高新区辖区内的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类会展活动禁止使用不可降解塑料袋；高新区辖区内集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。

（3）餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；高新区辖区内餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

（4）星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品。

（5）邮政快递企业落实邮件快件限制过度包装及降低快递包装塑料使用强度工作。高新区辖区内邮政快递网点减少使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。

（6）落实国家标准《铁路旅客运输服务质量》中塑料污染治理相关规定情况。高速公路服务区减少一次性塑料制品使用情况。民航塑料污染防治工作落实情况。

2.塑料垃圾规范回收处置行动情况

（1）推进生活垃圾分类网点与废旧资源回收网点“两网融合”，在居住社区、商业和办公场所、学校、机场、车站等地合理布局生活垃圾分类收集设施设备，提升生活垃圾分类实效情况。

（2）电商外卖平台、环卫部门、回收企业在重点区域投放快递包装、外卖餐盒等快递包装回收设施情况。

（3）健全农村生活垃圾收运体系，加大非正规垃圾堆放点整治力度情况。对散落在村庄房前屋后、河塘沟渠、田间地头、巷道公路等地的露天塑料垃圾进行清理的情况。

（4）规模化、网络化、智能化的规范回收站点、回收设施及生活垃圾焚烧设施建设情况。

3.河湖溪塘清漂专项行动情况

落实《国家发展改革委办公厅、生态环境部办公厅、水利部办公厅关于江河湖海清漂专项行动方案的通知》（发改办环资〔2022〕441号）要求，河湖溪塘清漂专项行动推进情况。

4.农膜和农药包装废弃物治理行动情况

（1）实施农膜回收行动，推进标准地膜应用、机械化捡拾、专业化回收、资源化利用和妥善处置情况。重点用膜地区推广应用全生物降解地膜和加厚高强度地膜，健全回收网络体系，有效防控农田“白色污染”情况。

（2）布设农药包装废弃物回收点（站），提高回收网络覆盖面、指导建立农药包装废弃物回收体系情况；加强农药包装废弃物回收处理的环境监管情况。

（3）充分发挥供销合作社服务提升农村环境作用，开展废旧农膜、农药包装废弃物等废塑料规范回收情况。

5.执法监督开展情况

（1）加强对商品过度包装的执法监管；加大塑料购物袋、农用薄膜等塑料制品质量监督检查，严厉打击违规生产销售国家明令禁止的塑料制品，严格查处可降解塑料虚标、伪标等行为。

（2）塑料废弃物回收、再生利用、处置等环节环境监管执法情况。

（3）行业主管部门及时将塑料环境污染和生态破坏行为相关线索移交生态环境保护综合执法队伍及立案查处情况。

三、工作机制与方式

（一）建立专项行动工作机制。为确保2022年塑料污染治理专项行动取得实效，建立区级塑料污染治理专项行动工作机制，联合联动推进塑料污染治理专项行动（详见附件1）。

四、相关要求

（一）思想高度重视。各相关单位要深入贯彻习近平生态文明思想，进一步完善塑料污染全链条治理体系，压实部门和企业责任，结合塑料污染治理联合专项行动，积极推动白色污染治理取得明显成效。

（二）加强组织领导。各相关单位要建立塑料污染治理部门联动工作机制，健全工作专班，强化信息共享，定期调度工作进展情况，并根据调度情况做好帮扶指导。

（三）积极宣传引导。认真总结塑料污染治理的好经验、好做法，加大宣传推广力度，做好塑料污染治理相关政策宣传解读，引导公众科学认识塑料污染问题、正确理解塑料污染治理政策、积极参与塑料污染治理工作。同时要加大执法力度，曝光一批突出违法违规问题，加强警示教育，形成舆论监督合力。

                                                  鞍山高新技术产业开发区管理委员会

                                                            2022年9月14日

（此件公开发布）