根据国家、省、市《优化营商环境条例》以及市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，高新区审批局牵头起草《2022年高新区营商优化提升行动方案》。现将文件解读如下：

一、制定的基本情况

（一）制定的必要性：为深入贯彻落实国家、省、市《优化营商环境条例》以及市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，根据2022年辽宁省《政府工作报告》任务分解和责任分工方案，进一步激发市场主体活力，加速推进高新区高质量发展，针对目前高新区营商环境存在的短板弱项，对标国内先进地区经验做法，我局牵头制定《2022年高新区营商优化提升行动方案》。

（二）制定依据：《优化营商环境条例》和《“鞍心营商”优化提升行动方案》。

二、主要内容

《2022年高新区营商优化提升行动方案》包括指导思想、工作目标、具体任务三个部分。

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大和习近平关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委建设“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”营商环境总要求，强优势补短板，打造高新最快、最好、最优、最美营商环境。

（二）工作目标。坚定不移抓改革，持续发力优服务。加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，聚焦办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，在小切口、小场景上不断突破，切实提高人民群众和市场主体获得感。

1、深化“放管服”改革。

2、加快建设数字政府。

3、全力激发市场主体活力。

　　创建“高新人 高兴办”品牌。

（三）主要任务。围绕“高新人 高兴办”品牌打造高新最快、最好、最优、最美营商环境。

1.聚焦“高新最快”，打造“高新人 高兴办”营商品牌，建设高效便捷的政务环境。

2.聚焦“高新最好”，围绕“高新人 高兴办”营商品牌，建设公平公正的法治环境。　　

3.聚焦“高新最优”，夯实“高新人 高兴办”营商品牌，建设竞争有序的市场环境。

4.聚焦“高新最美”，依托“高新人 高兴办”营商品牌，建设宜居宜业的生态环境。